新聞來源:中華建設(shè)網(wǎng)
日前,湖北省發(fā)改委印發(fā)《2021年全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作要點》,要求,加快建設(shè)現(xiàn)代化城市,有序解決大城市住房突出問題,探索實施實物配租和租賃補貼并舉制度,加快構(gòu)建以保障性住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主的住房保障體系。
《工作要點》從促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市、提升城市圈和城市群承載能力、促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化城市、提升城市治理水平、加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實施保障等七個方面,提出二十四項重點工作。
《工作要點》明確由住建部門負責(zé)推動落實的重點工作有:
在促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市方面:
完善公租房保障制度,擴寬公租房房源籌集渠道,加大商品房配建籌集公租房力度。
在促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展方面,要加快改造提升武漢"兩江四岸",高標(biāo)準(zhǔn)推進武漢東湖高新區(qū)等重要片區(qū)建設(shè),支持襄陽和宜昌加快建設(shè)省域副中心城市;推進特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)健康發(fā)展,持續(xù)推進"擦亮小城鎮(zhèn)"建設(shè)美麗城鎮(zhèn)行動,規(guī)劃建設(shè)一批重點鎮(zhèn)。
在加快建設(shè)現(xiàn)代化城市方面:
要有序解決大城市住房突出問題,探索實施實物配租和租賃補貼并舉制度,加快構(gòu)建以保障性住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主的住房保障體系;支持人口凈流入的大城市以需定供籌建公租房,發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,增加保障性租賃住房供給,鼓勵探索利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房;規(guī)范培育發(fā)展住房租賃市場,完善長租房政策。
建設(shè)新型智慧城市,加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推進市政公用設(shè)施智能化升級,改造交通、公安和水電氣熱等重點領(lǐng)域終端系統(tǒng);實施一批智慧城市示范項目。
大力推進城市防洪排澇設(shè)施建設(shè),改造河道、堤防、水庫等防洪設(shè)施,推廣海綿城市建設(shè)模式,整治城市易澇積水區(qū)段。
全面推進生活垃圾分類,加快建設(shè)生活垃圾焚燒終端處理設(shè)施;提高污水管網(wǎng)覆蓋率,增強污水管網(wǎng)收集能力,推進污泥無害化處理;分門別類完善重污染天氣應(yīng)急減排清單;加強背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生死角整治,加強全民健身場地設(shè)施和城市微型公園建設(shè),推進縣市區(qū)"一場兩館"新建改建工程。
加快發(fā)展城市公共交通,完善非機動車道、人行道和休閑綠道等城市慢行系統(tǒng),優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加大支路建設(shè)力度,開展綠色出行創(chuàng)建行動,大力推進武漢城市軌道交通建設(shè);合理規(guī)劃建設(shè)停車場,完善以配建停車場為主、公共停車場為輔、路側(cè)停車位為補充的停車設(shè)施體系,提升智能化水平;健全大型公共停車場充電設(shè)施;支持武漢、襄陽參加國家綠色出行示范城市創(chuàng)建。
實施城市更新行動,在舊城區(qū)有序推進以老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村等"三老一村"改造為主要內(nèi)容的城市更新行動;加大老舊小區(qū)改造力度,2021年新開工改造老舊小區(qū)2601個;探索將老舊廠區(qū)和老舊街區(qū)改造成為雙創(chuàng)空間、新型產(chǎn)業(yè)空間、工業(yè)和文化旅游場地;改造提升步行街和特色商業(yè)街,打造城市消費名片;因地制宜將一批城中村改造成為城市社區(qū)或其他空間。
在提升城市治理水平方面:
優(yōu)化城市空間治理,加強城市設(shè)計和城市風(fēng)貌管控;加強基層社會治理,支持老舊小區(qū)引入市場化物業(yè)服務(wù)或推行社區(qū)托管、社會組織代管等方式,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
在加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面:
深化土地住房制度改革,完成城中村改造和鄉(xiāng)村住房宅基地確權(quán)辦證,規(guī)范小產(chǎn)權(quán)房管理;完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,實行負面清單管理,鼓勵采取自營、出租、入股、合作等方式,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。
推動公共設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)供電供水供氣等市政設(shè)施建設(shè),推動供水供氣等重要設(shè)施向城市郊區(qū)和規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)延伸覆蓋;加強鄉(xiāng)村垃圾收儲轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè),實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的垃圾收集處理。
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