信息來源:新京報
《經營者集中審查暫行規(guī)定》即將于12月1日實施。今天(11月3日),記者從北京市市場監(jiān)管局了解到,該局組織200余家經營者集中開展反壟斷合規(guī)培訓,邀請國家市場監(jiān)管總局反壟斷局相關業(yè)務處室負責人、律師和專家學者,對《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》等規(guī)定進行解讀。
此次培訓對象涵蓋北京市屬國有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會、外資企業(yè)以及互聯網企業(yè)等各類市場主體,涉及電力、燃氣、航空、通信、旅游、醫(yī)療、體育、公共交通、保險、汽車、能源、食品、建材、互聯網平臺等多個行業(yè)。
針對不同培訓對象,北京市市場監(jiān)管局精選授課老師,邀請國家市場監(jiān)管總局反壟斷局相關業(yè)務處室負責人、律師和專家學者,從不同維度解析國內外反壟斷合規(guī)政策差異、特點,通過國內外經典案例,闡述反壟斷合規(guī)經營的重要性,分享合規(guī)要點和方法。重點解讀了《經營者反壟斷合規(guī)指南》《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為暫行規(guī)定》《經營者集中審查暫行規(guī)定》等規(guī)定。
《經營者反壟斷合規(guī)指南》對合規(guī)管理制度、合規(guī)風險重點、合規(guī)風險管理、合規(guī)管理保障等內容作出規(guī)定。
《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》主要詳細明確了行業(yè)協(xié)會與經營者的行為"邊界":行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,引導本行業(yè)的經營者依法競爭,維護市場競爭秩序,不得組織本行業(yè)的經營者從事禁止的壟斷行為,如組織本行業(yè)的經營者達成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)法機構可以處五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記。
具有競爭關系的經營者禁止達成固定或變更商品價格、限制商品的生產數量或銷售數量、分割銷售市場、聯合抵制交易等壟斷協(xié)議;經營者禁止與交易相對人達成固定向第三人轉售商品的價格、限定向第三人轉售商品的最低價格等壟斷協(xié)議;具有市場支配地位的經營者禁止從事濫用市場支配地位的行為;如經營者從事前述禁止行為,將面臨上一年度銷售額1%-10%的罰款。
即將于12月1日實施的《經營者集中審查暫行規(guī)定》,梳理、整合了經營者集中審查的實體和程序規(guī)定,對經營者集中申報、審查、限制性條件的監(jiān)督和實施、違法實施經營者集中調查等全流程內容分章作出規(guī)定。其中,經營者集中達到申報標準,經營者未申報實施集中、申報后未經批準實施集中或者違反審查決定的,可由反壟斷執(zhí)法機構處五十萬元以下的罰款。
北京市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊六支隊支隊長賈曉強表示,做好反壟斷合規(guī)指引十分必要,"此次培訓,是反壟斷執(zhí)法機構主動從預防壟斷角度出發(fā),有效消除潛在排除限制競爭問題,維護消費者利益和社會公共利益,為首都經濟高質量發(fā)展營造良好的競爭環(huán)境的一次有益探索。"
新京報記者 陳琳