近日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)了2020年全省建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑和建筑工程材料設(shè)備管理專項(xiàng)檢查情況。通報(bào)指出,各地堅(jiān)持綠色發(fā)展,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)政策支持,大力開(kāi)展技術(shù)推廣、示范引領(lǐng)和宣傳培訓(xùn)等工作,圓滿完成2020年度和"十三五"規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
2020年,全省城鎮(zhèn)累計(jì)竣工綠色建筑面積5262萬(wàn)平方米,占新建建筑面積的93.44%;全省新開(kāi)工被動(dòng)式超低能耗建筑面積123萬(wàn)平方米,累計(jì)達(dá)到439萬(wàn)平方米,在全國(guó)領(lǐng)先;全省城鎮(zhèn)新建節(jié)能建筑5631萬(wàn)平方米,累計(jì)達(dá)到7.5億平方米,占全省城鎮(zhèn)民用建筑總面積的53.14%;全省新增可再生能源建筑應(yīng)用面積3347萬(wàn)平方米,占新增建筑面積的59.43%,可再生能源建筑應(yīng)用面積累計(jì)達(dá)到34781萬(wàn)平方米;新開(kāi)工裝配式建筑面積2710萬(wàn)平方米,占新建建筑面積的25.09%。
被動(dòng)式超低能耗建筑快速發(fā)展
政策支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),省政府辦公廳出臺(tái)支持被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策,明確了8個(gè)方面29條支持政策;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)加強(qiáng)被動(dòng)式超低能耗建筑工程質(zhì)量管理、后評(píng)估等方面文件,各地相繼出臺(tái)相關(guān)政策措施,形成較為完善的技術(shù)支撐體系。
各地持續(xù)推進(jìn)示范項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),在2019年已覆蓋全省各設(shè)區(qū)市和定州市的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向縣域發(fā)展,其中,石家莊市已覆蓋12個(gè)縣(市、區(qū))。
組織開(kāi)展全省被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)"十個(gè)一"專項(xiàng)宣傳行動(dòng),通過(guò)開(kāi)設(shè)微信公眾號(hào)和網(wǎng)站專欄、知識(shí)問(wèn)答、政策講解、視頻播放、網(wǎng)絡(luò)直播等方式,構(gòu)建多渠道、全方位的宣傳格局,營(yíng)造了政府推動(dòng)、行業(yè)促進(jìn)、企業(yè)參與、群眾關(guān)注的良好輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),168.2萬(wàn)人在線觀看了石家莊、保定、秦皇島3場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng),社會(huì)和公眾認(rèn)知度日益提高。
綠色建筑發(fā)展再上新臺(tái)階
加快綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃編制,以規(guī)促建,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)范并指導(dǎo)全省綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃編制及落實(shí)工作,13個(gè)市(含定州、辛集市)、148個(gè)縣(市、區(qū))綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃已編制完成,其中123部已發(fā)布實(shí)施,為"十四五"期間促進(jìn)全省綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
深入開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等七部門(mén)印發(fā)《河北省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)》,將綠色建筑發(fā)展納入全省促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重要內(nèi)容。各地針對(duì)性制定創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃,全力推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。石家莊、秦皇島、滄州、唐山、邢臺(tái)、邯鄲、廊坊、定州等市已印發(fā)實(shí)施。
著力打造高品質(zhì)綠色建筑,石家莊市安排專項(xiàng)財(cái)政資金對(duì)高星級(jí)綠色建筑進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);秦皇島市2020年竣工綠色建筑中高星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到40%,新開(kāi)工綠色建筑中高星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到84.87%;雄安新區(qū)新建政府投資及大型公共建筑全面執(zhí)行三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
建筑能效水平進(jìn)一步提升
各地嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)居住建筑75%、公共建筑65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)設(shè)計(jì)、審圖、施工、竣工驗(yàn)收四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷完善事前、事中和事后節(jié)能監(jiān)管制度。注重日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,不斷增強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。秦皇島市檢查項(xiàng)目70個(gè),下發(fā)整改通知52個(gè);廊坊市檢查項(xiàng)目39個(gè),下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)17份。
推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用,各地大力實(shí)施太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計(jì)和施工,因地制宜推進(jìn)土壤源熱泵、空氣源熱泵、太陽(yáng)能光電等技術(shù)的建筑應(yīng)用。秦皇島市出臺(tái)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等一系列政策技術(shù)文件,促進(jìn)太陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用規(guī)范化管理。張家口、承德、保定等市開(kāi)展易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)太陽(yáng)能集中供暖試點(diǎn)建設(shè)。
大力實(shí)施既有建筑節(jié)能改造,結(jié)合國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖城市試點(diǎn)和老舊小區(qū)改造工作,繼續(xù)對(duì)具有改造價(jià)值的既改項(xiàng)目存量進(jìn)行改造。2020年,共實(shí)施既有建筑節(jié)能改造面積585.76萬(wàn)平方米,其中,石家莊市完成345.5萬(wàn)平方米。
裝配式建筑建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
2020年,各市(含定州、辛集市)新開(kāi)工裝配式建筑占比均達(dá)到20%以上,其中,唐山、邯鄲、石家莊市占比達(dá)到30%以上。
以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作深入開(kāi)展,秦皇島市入選國(guó)家裝配式建筑范例城市;以唐山市、滄州市為試點(diǎn)市,開(kāi)展為期3年的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn),積極培育盧龍縣、望都縣、涉縣、豐潤(rùn)區(qū)4個(gè)省裝配式建筑示范縣(區(qū))。在區(qū)域發(fā)展層面,進(jìn)一步探索政策機(jī)制、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)等方面好的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),河北豐潤(rùn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、河北建工集團(tuán)有限責(zé)任公司等6家企業(yè)分別入選園區(qū)類、企業(yè)類國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,積極培育河北永祥集成房屋有限公司等4個(gè)省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。頒布《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等6部裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。唐山市成功承辦"中國(guó)建設(shè)杯"第三屆全國(guó)裝配式建筑職業(yè)技能競(jìng)賽施工員賽項(xiàng)(職工組)總決賽。
建筑工程材料使用管理更加規(guī)范
各市順利完成省建筑工程材料設(shè)備使用備案權(quán)限下放銜接工作,管理和運(yùn)行狀態(tài)良好。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省建筑工程材料設(shè)備使用管理規(guī)定》,按照"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"要求,通過(guò)日常監(jiān)督檢查,專項(xiàng)抽查等方式,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)禁不合格材料產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。積極推廣應(yīng)用綠色建材,2020年全省共發(fā)放綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)21個(gè),累計(jì)發(fā)放71個(gè)。
通報(bào)指出,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)照行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,各地仍存在設(shè)計(jì)深度不夠、內(nèi)容不全、變更不規(guī)范,不按圖施工、材料檢測(cè)報(bào)告不及時(shí)以及監(jiān)理不到位等問(wèn)題。被動(dòng)式超低能耗建筑和裝配式建筑區(qū)域發(fā)展不平衡,高星級(jí)綠色建筑不多,新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用力度尚需加強(qiáng)。對(duì)照提升行業(yè)治理能力要求,有的地方和部門(mén)存在對(duì)工作重視程度不夠、管理制度不健全、人員素質(zhì)能力水平不高等問(wèn)題。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,各地要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到該整改不整改的不放過(guò)、整改不到位的不放過(guò)、該處罰不處罰的不放過(guò)"三個(gè)不放過(guò)",堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,舉一反三,剖析深層次原因,完善制度,強(qiáng)化措施,杜絕同一問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。同時(shí),創(chuàng)新監(jiān)管方式,充分應(yīng)用信息化技術(shù),提高行業(yè)監(jiān)管能力;建立健全信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)主體行為;加強(qiáng)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提升人員素質(zhì)水平。要認(rèn)真謀劃重點(diǎn)工作,下大力氣推動(dòng)綠色建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑和裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展。(郭曉麗)