北京市住建委、北京市發(fā)改委等八部門4月22日共同印發(fā)《關(guān)于引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的意見》,鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家政企業(yè)等參與老舊小區(qū)改造。
四種方式可參與老舊小區(qū)改造
意見明確,社會(huì)資本可以通過四種方式參與老舊小區(qū)改造:專業(yè)化物業(yè)服務(wù)方式、"改造+運(yùn)營(yíng)+物業(yè)"方式、專業(yè)服務(wù)方式、改造實(shí)施主體方式。
1 專業(yè)化物業(yè)服務(wù)方式,簡(jiǎn)單理解就是物業(yè)服務(wù)企業(yè)。意見提出,按照《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或物管會(huì)組織業(yè)主共同決定,業(yè)委會(huì)或物管會(huì)等業(yè)主組織通過招標(biāo)等方式選定物業(yè)服務(wù)企業(yè),物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與老舊小區(qū)改造。
2 "改造+運(yùn)營(yíng)+物業(yè)"方式,是指在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導(dǎo)下,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或物管會(huì)組織業(yè)主共同決定,可以將小區(qū)共用部位的廣告、停車等公共空間利用經(jīng)營(yíng)與物業(yè)服務(wù)打包,采用招標(biāo)等方式選定社會(huì)資本,社會(huì)資本通過投資改造,獲得小區(qū)公共空間和設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán),提供物業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)。
3 專業(yè)服務(wù)方式,是指業(yè)主組織或?qū)嵤┲黧w通過招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判選擇養(yǎng)老、托育、家政、便民等專業(yè)服務(wù)企業(yè)投資改造或經(jīng)營(yíng)配套設(shè)施,提供專業(yè)服務(wù)。
4 同時(shí),意見也明確指出,鼓勵(lì)社會(huì)資本作為實(shí)施主體參與老舊小區(qū)改造。
財(cái)政支持方面,意見明確,社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的,市級(jí)財(cái)政仍按照《關(guān)于老舊小區(qū)綜合整治市區(qū)財(cái)政補(bǔ)助政策的函》等政策予以支持,并對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予不超過5年、最高不超過2%的貸款貼息。區(qū)政府對(duì)符合要求的項(xiàng)目,可以申請(qǐng)發(fā)行老舊小區(qū)改造專項(xiàng)債。涉及基礎(chǔ)設(shè)施改造的,市區(qū)發(fā)改部門按照有關(guān)規(guī)定予以支持。同時(shí),支持通過"先嘗后買"方式引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù),各區(qū)政府可對(duì)引入的業(yè)主大會(huì)或會(huì)議認(rèn)可的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
稅收支持方面,意見明確,市區(qū)稅務(wù)部門應(yīng)按照《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,落實(shí)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)減免政策。