《方案》對試點工作進行部署，明確試點工作目標(biāo)，試點申報原則和條件，申報流程和時限，試點內(nèi)容要求，以及國家和地方層面的職責(zé)分工；要求各省級商務(wù)主管部門于2021年7月15日推薦申報首批試點城市。

 

試點工作目標(biāo)："十四五"時期，在全國選擇條件成熟的城市開展便民生活圈試點，指導(dǎo)建設(shè)一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的便民生活圈，通過全國推廣經(jīng)驗，構(gòu)建便民生活圈、打造便民服務(wù)鏈。

 

試點城市申報原則和條件：政府重視，積極性高，發(fā)展基礎(chǔ)好，實施方案科學(xué)。推動深化"放管服"改革、優(yōu)化營商環(huán)境，已落實財稅、信貸、就業(yè)等支持政策。前期已開展便民生活圈或社區(qū)商業(yè)相關(guān)工作，出臺有配套支持政策，取得成熟經(jīng)驗和階段性成效的城市；實行"市長（區(qū)長）負責(zé)制"的城市；已納入省級試點的城市等，將優(yōu)先納入全國性試點。

 

試點申報流程：城市是試點申報主體，實施方案等申報資料由城市人民政府蓋章后，上報至省級商務(wù)主管部門；省級商務(wù)主管部門是推薦主體，商有關(guān)部門同意后，由省級商務(wù)主管部門蓋章上報至商務(wù)部，商務(wù)部（流通發(fā)展司）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（建筑節(jié)能與科技司）會同有關(guān)部門負責(zé)試點具體工作。

 

試點內(nèi)容要求：以城市為試點實施主體，重點圍繞科學(xué)優(yōu)化布局、補齊設(shè)施短板、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、壯大市場主體、創(chuàng)新服務(wù)能力、引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營等開展試點，探索并推廣在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗，逐步擴大便民生活圈覆蓋范圍。