國務(wù)院辦公廳關(guān)于服務(wù)"六穩(wěn)""六保"進(jìn)一步做好"放管服"改革有關(guān)工作的意見。意見指出,圍繞穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、培育市場主體、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、保障基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,以務(wù)實管用的政策和改革舉措,增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感,進(jìn)一步推動優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。
具體措施如下:
1 推動降低就業(yè)門檻。
進(jìn)一步梳理壓減準(zhǔn)入類職業(yè)資格數(shù)量,取消鄉(xiāng)村獸醫(yī)、勘察設(shè)計注冊石油天然氣工程師等職業(yè)資格,推進(jìn)社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定,持續(xù)動態(tài)優(yōu)化國家職業(yè)資格目錄。合理降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求。進(jìn)一步規(guī)范小微電商準(zhǔn)入,科學(xué)界定《中華人民共和國電子商務(wù)法》中"便民勞務(wù)活動"、"零星小額交易活動"標(biāo)準(zhǔn)。(人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2 支持提升職業(yè)技能。
建立職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)合理確定培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍。延長以工代訓(xùn)政策實施期限,簡化企業(yè)申請以工代訓(xùn)補(bǔ)貼材料。加強(qiáng)對家政、養(yǎng)老等行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn),全面提升就業(yè)能力。創(chuàng)新開展"行校合作",鼓勵行業(yè)協(xié)會、跨企業(yè)培訓(xùn)中心等組織中小微企業(yè)開展學(xué)徒制培訓(xùn),鼓勵各地區(qū)探索開展項目制培訓(xùn)等多種形式培訓(xùn)。采取優(yōu)化審批服務(wù)、探索實行告知承諾制等方式,便利各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立。(人力資源社會保障部、民政部、財政部等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3 支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。
著力推動消除制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的隱性壁壘,不斷拓寬就業(yè)領(lǐng)域和渠道。加強(qiáng)對平臺企業(yè)的監(jiān)管和引導(dǎo),促進(jìn)公平有序競爭,推動平臺企業(yè)依法依規(guī)完善服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)管理服務(wù),支持新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。落實和完善財稅、金融等支持政策,發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地帶動作用,支持高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善適應(yīng)靈活就業(yè)人員的社保政策措施,推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制,加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn),擴(kuò)大工傷保險覆蓋面,維護(hù)靈活就業(yè)人員合法權(quán)益。(國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、人民銀行、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、銀保監(jiān)會等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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