新聞來源：中國建設(shè)新聞網(wǎng)

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》，要求，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等過程監(jiān)管，推動(dòng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)貯存專業(yè)化。深入推進(jìn)生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。



 

 

《實(shí)施方案》從總體要求、完善危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等過程監(jiān)管、強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管、促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建立平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置體系、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力、保障措施等十個(gè)方面，提出了三十條舉措。

 

為提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力，有效防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境與安全風(fēng)險(xiǎn)， 《實(shí)施方案》明確了改革工作目標(biāo)：

 

到2022年底，危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制；危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制?；狙a(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板，縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到99%以上，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）危險(xiǎn)廢物處置能力基本滿足本行政區(qū)域內(nèi)的處置需求。

 

到2025年底，建立健全源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系。危險(xiǎn)廢物利用處置能力充分保障，技術(shù)和運(yùn)營水平進(jìn)一步提升。

 

《實(shí)施方案》要求住建部牽頭落實(shí)：推動(dòng)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)貯存專業(yè)化。深入推進(jìn)生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。

 

《實(shí)施方案》要求住建部負(fù)責(zé)落實(shí)的任務(wù)有：

 

要求，各地區(qū)各部門按分工落實(shí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管職責(zé)。國家統(tǒng)籌制定危險(xiǎn)廢物治理方針政策，地方各級人民政府對本地區(qū)危險(xiǎn)廢物治理負(fù)總責(zé)。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海關(guān)等有關(guān)部門要落實(shí)在危險(xiǎn)廢物利用處置、污染環(huán)境防治、安全生產(chǎn)、運(yùn)輸安全以及衛(wèi)生防疫等方面的監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力。

 

要求，強(qiáng)化特殊類別危險(xiǎn)廢物處置能力。由國家統(tǒng)籌，按特殊類別建設(shè)一批對環(huán)境和人體健康威脅極大危險(xiǎn)廢物的利用處置基地，按區(qū)域分布建設(shè)一批大型危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置基地，按地質(zhì)特點(diǎn)選擇合適地區(qū)建設(shè)一批危險(xiǎn)廢物填埋處置基地，實(shí)現(xiàn)全國或區(qū)域共享處置能力。

 

推動(dòng)省域內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。各省級人民政府應(yīng)開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況評估及設(shè)施運(yùn)行情況評估，科學(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。2022年底前，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。

 

要求，加快先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣應(yīng)用。重點(diǎn)研究和示范推廣廢酸、廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰等危險(xiǎn)廢物利用處置和污染環(huán)境防治適用技術(shù)。建立完善環(huán)境保護(hù)技術(shù)驗(yàn)證評價(jià)體系，加強(qiáng)國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用醫(yī)療廢物集中處置新技術(shù)、新設(shè)備。

 

要求，保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌新建、在建和現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設(shè)施等資源，建立協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單。2021年底前，各設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)至少明確一座協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施，同時(shí)明確該設(shè)施應(yīng)急狀態(tài)的管理流程和規(guī)則。列入?yún)f(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單的設(shè)施，根據(jù)實(shí)際設(shè)置醫(yī)療廢物應(yīng)急處置備用進(jìn)料裝置。